С 1 августа! Новые правила для автомобилей на новых источниках энергии!

QКаков фон для пересмотра точечных мер?

 

А

 

В 2017 году в целях содействия энергосбережению, сокращению выбросов и экологическому развитию автомобильной промышленности пять департаментов, включая Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство финансов, Министерство торговли, Главное таможенное управление и бывшее Главное управление по надзору за качеством, инспекции и карантину, совместно выпустили "Балльные меры" и создали механизм торговли баллами. Сформируйте рыночно-ориентированный механизм, который способствует скоординированному развитию традиционных автомобильных энергосбережений и новых энергетических автомобилестроений. В 2020 году в ответ на такие вопросы, как недостаточные корпоративные инвестиции в энергосберегающие технологии для топливных транспортных средств, дисбаланс спроса и предложения на рынке балльной торговли и влияние эпидемии COVID-19, пять департаментов, включая Министерство промышленности и информационных технологий, впервые пересмотрели "Балльные меры" и улучшили систему баллов для автомобилей на новых источниках энергии. Требования к пропорциям, руководство по энергосбережению традиционных легковых автомобилей, идентификация аффилированных предприятий и другие системы. В последние годы мировая автомобильная промышленность ускорила свою зеленую трансформацию, и Центральный комитет партии принял важные стратегические решения по продвижению углеродного пика и углеродной нейтральности. Развитие энергосберегающей и новой энергетической автомобильной промышленности моей страны столкнулось с новой ситуацией. В то же время при реализации точечных мер возникли такие проблемы, как негибкие механизмы, недостаточные возможности регулирования рыночного предложения и спроса, а также большие колебания точечных цен. Чтобы помочь достичь цели "двойного углерода" и способствовать качественному развитию энергосберегающей и новой энергетической автомобильной промышленности, необходимо снова пересмотреть "метод пунктов".

QКакая основная работа была проведена в процессе пересмотра "Точечных мер"?

 

А

 

В процессе пересмотра "Точечных мер" в основном проводилась следующая работа: во-первых, посредством опросов на местах, симпозиумов и других методов мы полностью выслушали мнения соответствующих ведомств, предприятий и учреждений и провели углубленное исследование по ключевым вопросам. Во-вторых, запросить мнения в письменной форме от соответствующих департаментов Государственного совета и соответствующих предприятий, а также публично запросить мнения общественности. На основе отзывов всех сторон был организован симпозиум для повторного выслушивания мнений соответствующих сторон. В-третьих, тщательно изучить мнения всех сторон, улучшить соответствующие системы и сформировать "Решение (проект)".

 

31 мая 2023 года исполнительное собрание Министерства промышленности и информационных технологий рассмотрело и утвердило "Решение (проект)".

QКакое содержание было изменено в "Решении"?

"Решение" главным образом изменило следующее содержание:

 

(1): Скорректируйте метод расчета баллов для автомобилей на новых источниках энергии. Всестороннее рассмотрение технологического прогресса, снижения затрат и изменения затрат на соблюдение баллов и в соответствии с принципом балансирования спроса и предложения баллов скорректируйте приложение 2 к "Мерам баллов" "Метод расчета точек для моделей новых энергетических легковых автомобилей", чтобы скорректировать точки стандартных моделей новых энергетических легковых автомобилей. Средний балл был снижен примерно на 40%, а метод расчета баллов и предел баллов были соответственно скорректированы. В то же время, учитывая, что последующие пропорции новых энергетических баллов и требования к баллам по-прежнему нуждаются в постоянном изменении в зависимости от фактических условий, "Решение" предусматривает, что Министерство промышленности и информационных технологий может своевременно корректировать "Метод расчета баллов новых энергетических легковых автомобилей" на основе фактической ситуации.

 

(2): Создайте гибкий механизм торговли баллами. Чтобы справиться с дисбалансом между спросом и предложением в точках и стабилизировать точечные цены, была добавлена новая глава "Управление пулом точек для новых энергетических транспортных средств" для создания системы управления пулом точек. Когда годовое соотношение положительных и отрицательных точек спроса и предложения для новых энергетических транспортных средств превышает 2 раза, пул точек активируется, и предприятиям разрешается хранить положительные точки для новых энергетических транспортных средств в пуле точек на добровольной основе. Эта часть хранения точек действительна в течение 5 лет. Когда годовое соотношение спроса и предложения положительных точек для новых энергетических транспортных средств к отрицательным точкам не достигает 1,5 раза, точки в пуле точек освобождаются, что позволяет компаниям отзывать накопленные положительные точки для новых энергетических транспортных средств. Неиспользованные положительные очки новых энергетических транспортных средств в текущем году будут возвращены в пул очков.

 

(3): Оптимизировать другие системы управления баллами. Во-первых, рассмотреть потребности будущего управления выбросами углерода, повысить требования к раскрытию информации о средних уровнях выбросов углерода предприятиями и предложить своевременное изучение и создать механизм связи с другими системами сокращения выбросов углерода; во-вторых, облегчить предприятиям дальнейшую работу, связанную с баллами, продлить время представления отчетов о компенсации за отрицательные баллы предприятиями и время для завершения компенсации за отрицательные баллы и возврата к нулю; в-третьих, в целях повышения гибкости точечных сделок предусмотрено, что положительные баллы, приобретенные предприятиями, могут быть компенсированы и перенесены вперед; в-четвертых, для обеспечения более точной статистики данных был скорректирован эталон статистики транспортных средств в течение отчетного года.

 

Новые энергетические точки изменяются первыми

 

Следующий

 

Издается Национальной комиссией по развитию и реформам и другими ведомствами

 

Уведомление о "нескольких мерах по стимулированию потребления автомобилей"

 

Оптимизация политики управления ограничениями на покупку автомобилей

 

Поощрять районы с ограничениями на покупку как можно раньше выдавать ежегодные квоты на покупку автомобилей, проводить политику дифференциации показателей между городскими и пригородными районами и увеличивать ежегодные квоты на покупку автомобилей в соответствии с местными условиями.

 

Поддержка обновления и потребления старых автомобилей

 

Поощрять все населенные пункты к ускорению ликвидации и списанию пассажирских транспортных средств с Национальными стандартами выбросов III и ниже, а также незаконных нестандартных коммерческих транспортных средств. Поощрять все населенные пункты к всестороннему использованию экономических, технологических и других средств для содействия изъятию старых транспортных средств. Районы с условиями могут осуществлять замену старых транспортных средств на новые, чтобы ускорить ликвидацию и замену старых транспортных средств.

 

Ускорение развития рынка подержанных автомобилей

 

Различные населенные пункты внедрили политику и меры, такие как снятие ограничений на перемещение подержанных автомобилей и упрощение регистрации сделок с подержанными автомобилями. Поощрять раскрытие неконфиденциальной и нечастной информации в автомобильной сфере для общественности, повышать прозрачность информации о сделках на рынке подержанных автомобилей и улучшать кредитную систему. Разумно увеличить частоту выборочных проверок компаний, занимающихся подержанными автомобильными платформами, и результаты выборочных проверок будут раскрываться общественности в соответствии с законом. Укреплять политические рекомендации и услуги по возврату экспортных налогов, а также поддерживать и поощрять экспорт подержанных автомобилей, отвечающих соответствующим требованиям к качеству.

 

 

Усилить строительство вспомогательных сооружений для новых энергетических транспортных средств

 

Применяйте политику и меры, такие как создание высококачественной системы зарядной инфраструктуры и поддержка транспортных средств на новых источниках энергии в сельской местности. Ускорить строительство зарядной инфраструктуры в сельских округах, автомагистралях и жилых районах, побудить пользователей к широкому участию в интеллектуальной и упорядоченной зарядке и взаимодействии транспортных средств с сетями, а также поощрять разработку пилотных демонстраций интерактивного применения новых энергетических транспортных средств и электрических сетей. Продолжайте продвигать разработку стандартов, связанных с инфраструктурой замены электроэнергии, для повышения совместимости и универсальности. Ускорять продвижение и применение модели замены батарей, активно осуществлять пилотные проекты моделей замены аккумуляторов для транспортных средств общего пользования и поддерживать строительство инфраструктуры зарядки и замены аккумуляторов на городских автовокзалах. Поощряйте квалифицированные города и автомагистрали и другие транспортные артерии для ускорения строительства станций замены аккумуляторов.

 

Усилия по повышению пропускной способности сельских электросетей

 

Разумно увеличить инвестиции в трансформацию и модернизацию сельских электросетей для обеспечения устойчивого улучшения показателей надежности электроснабжения. Мы будем и дальше ускорять рост мощности и качества распределительной сети, повышать стабильность напряжения сельских домов, обеспечивать безопасную и стабильную зарядку электромобилей в сельской местности.

 

Снижение затрат на покупку и использование новых энергетических транспортных средств

 

Внедрять политику и меры по расширению и оптимизации льгот по налогу на покупку транспортных средств для транспортных средств на новых источниках энергии. Содействовать внедрению цен на электроэнергию для жилых помещений, используемую объектами публичной зарядки и замены в жилых районах, и способствовать внедрению политики ценообразования на электроэнергию в пиковое и долинное время использования для электроэнергии, используемой объектами зарядки и замены, которые реализуют цены на электроэнергию в промышленных и коммерческих целях. Содействовать предоставлению отдельных счетчиков и бытовых услуг для зарядки свай, чтобы лучше удовлетворить потребности жителей. Поощрять операторов объектов зарядки и замены поэтапно снижать плату за услуги по зарядке и поощрять местные органы власти предоставлять льготный режим для зарядки городских автобусов. К 2030 году плата за электроэнергию по спросу (мощности) будет отменена для централизованных объектов зарядки и замены, которые внедряют двухкомпонентную систему цен на электроэнергию.

 

Содействие государственному сектору в увеличении числа покупок новых энергетических транспортных средств

Поддерживайте покупку новых энергетических транспортных средств в принципе для недавно добавленных или обновленных транспортных средств в общественных местах, таких как государственные учреждения, общественный транспорт, аренда, почтовые службы, санитария и сады в соответствующих районах. Поощряйте сельские пассажирские, грузовые и почтовые интегрированные транспортные средства обновляться до новых энергетических транспортных средств. Закупка новых энергетических транспортных средств Доля увеличивается с каждым годом.

 

Укрепление автомобильных потребительских финансовых услуг

 

Увеличьте кредитную поддержку потребления автомобилей и побудите финансовые учреждения разумно определять коэффициенты первоначального взноса, процентные ставки по кредитам и условия погашения на основе соблюдения законов и контроля рисков. Продолжать углублять комплексную реформу автострахования, улучшать механизм формирования тарифов для коммерческого автострахования и поддерживать страховые компании в разработке инновационных продуктов, таких как страхование зарядных свай для транспортных средств на новых источниках энергии. Порядок на рынке автофинансирования должен строго регулироваться, и потребители не должны быть вынуждены продавать финансовые продукты и услуги или взимать необоснованную плату в нарушение правил.

 

Поощрять автомобильные компании к разработке экономичных и практичных моделей

 

Предприятиям рекомендуется оптимизировать предложение экономически эффективных моделей, основанных на потребностях различных городских и сельских потребительских групп, ориентируясь на производственные, жизненные, транспортные и другие сценарии использования, а также на организационные модели, такие как комплексное развитие пассажирских, грузовых и почтовых перевозок, чтобы предоставить потребителям диверсифицированный выбор.

 

Увеличение потребления энергии транспортными средствами

Применяйте такие политики, как создание высококачественной системы зарядной инфраструктуры, поддержка новых энергетических транспортных средств в сельской местности, а также продолжение и оптимизация налоговых льгот на покупку транспортных средств для новых энергетических транспортных средств. Научная разработка и надлежащее продвижение системы зарядной инфраструктуры, ускорение продвижения и применения модели замены аккумуляторов и эффективное удовлетворение потребностей жителей в зарядке и замене для поездок. Содействовать оптимальной схеме инфраструктуры общественных зарядных станций в жилых районах и внедрять цены на электроэнергию для жителей, изучать внедрение политики ценообразования на электроэнергию в пиковое и долинное время использования для зарядки инфраструктуры и способствовать снижению затрат на электроэнергию для автомобилей на новых источниках энергии. Источник: Официальный сайт Министерства промышленности и информационных технологий Китайской Народной Республики, Государственного управления промышленности и торговли.

QКаков фон для пересмотра точечных мер?

 

А

 

В 2017 году в целях содействия энергосбережению, сокращению выбросов и экологическому развитию автомобильной промышленности пять департаментов, включая Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство финансов, Министерство торговли, Главное таможенное управление и бывшее Главное управление по надзору за качеством, инспекции и карантину, совместно выпустили "Балльные меры" и создали механизм торговли баллами. Сформируйте рыночно-ориентированный механизм, который способствует скоординированному развитию традиционных автомобильных энергосбережений и новых энергетических автомобилестроений. В 2020 году в ответ на такие вопросы, как недостаточные корпоративные инвестиции в энергосберегающие технологии для топливных транспортных средств, дисбаланс спроса и предложения на рынке балльной торговли и влияние эпидемии COVID-19, пять департаментов, включая Министерство промышленности и информационных технологий, впервые пересмотрели "Балльные меры" и улучшили систему баллов для автомобилей на новых источниках энергии. Требования к пропорциям, руководство по энергосбережению традиционных легковых автомобилей, идентификация аффилированных предприятий и другие системы. В последние годы мировая автомобильная промышленность ускорила свою зеленую трансформацию, и Центральный комитет партии принял важные стратегические решения по продвижению углеродного пика и углеродной нейтральности. Развитие энергосберегающей и новой энергетической автомобильной промышленности моей страны столкнулось с новой ситуацией. В то же время при реализации точечных мер возникли такие проблемы, как негибкие механизмы, недостаточные возможности регулирования рыночного предложения и спроса, а также большие колебания точечных цен. Чтобы помочь достичь цели "двойного углерода" и способствовать качественному развитию энергосберегающей и новой энергетической автомобильной промышленности, необходимо снова пересмотреть "метод пунктов".

QКакая основная работа была проведена в процессе пересмотра "Точечных мер"?

 

А

 

В процессе пересмотра "Точечных мер" в основном проводилась следующая работа: во-первых, посредством опросов на местах, симпозиумов и других методов мы полностью выслушали мнения соответствующих ведомств, предприятий и учреждений и провели углубленное исследование по ключевым вопросам. Во-вторых, запросить мнения в письменной форме от соответствующих департаментов Государственного совета и соответствующих предприятий, а также публично запросить мнения общественности. На основе отзывов всех сторон был организован симпозиум для повторного выслушивания мнений соответствующих сторон. В-третьих, тщательно изучить мнения всех сторон, улучшить соответствующие системы и сформировать "Решение (проект)".

 

31 мая 2023 года исполнительное собрание Министерства промышленности и информационных технологий рассмотрело и утвердило "Решение (проект)".

QКакое содержание было изменено в "Решении"?

"Решение" главным образом изменило следующее содержание:

 

(1): Скорректируйте метод расчета баллов для автомобилей на новых источниках энергии. Всестороннее рассмотрение технологического прогресса, снижения затрат и изменения затрат на соблюдение баллов и в соответствии с принципом балансирования спроса и предложения баллов скорректируйте приложение 2 к "Мерам баллов" "Метод расчета точек для моделей новых энергетических легковых автомобилей", чтобы скорректировать точки стандартных моделей новых энергетических легковых автомобилей. Средний балл был снижен примерно на 40%, а метод расчета баллов и предел баллов были соответственно скорректированы. В то же время, учитывая, что последующие пропорции новых энергетических баллов и требования к баллам по-прежнему нуждаются в постоянном изменении в зависимости от фактических условий, "Решение" предусматривает, что Министерство промышленности и информационных технологий может своевременно корректировать "Метод расчета баллов новых энергетических легковых автомобилей" на основе фактической ситуации.

 

(2): Создайте гибкий механизм торговли баллами. Чтобы справиться с дисбалансом между спросом и предложением в точках и стабилизировать точечные цены, была добавлена новая глава "Управление пулом точек для новых энергетических транспортных средств" для создания системы управления пулом точек. Когда годовое соотношение положительных и отрицательных точек спроса и предложения для новых энергетических транспортных средств превышает 2 раза, пул точек активируется, и предприятиям разрешается хранить положительные точки для новых энергетических транспортных средств в пуле точек на добровольной основе. Эта часть хранения точек действительна в течение 5 лет. Когда годовое соотношение спроса и предложения положительных точек для новых энергетических транспортных средств к отрицательным точкам не достигает 1,5 раза, точки в пуле точек освобождаются, что позволяет компаниям отзывать накопленные положительные точки для новых энергетических транспортных средств. Неиспользованные положительные очки новых энергетических транспортных средств в текущем году будут возвращены в пул очков.

 

(3): Оптимизировать другие системы управления баллами. Во-первых, рассмотреть потребности будущего управления выбросами углерода, повысить требования к раскрытию информации о средних уровнях выбросов углерода предприятиями и предложить своевременное изучение и создать механизм связи с другими системами сокращения выбросов углерода; во-вторых, облегчить предприятиям дальнейшую работу, связанную с баллами, продлить время представления отчетов о компенсации за отрицательные баллы предприятиями и время для завершения компенсации за отрицательные баллы и возврата к нулю; в-третьих, в целях повышения гибкости точечных сделок предусмотрено, что положительные баллы, приобретенные предприятиями, могут быть компенсированы и перенесены вперед; в-четвертых, для обеспечения более точной статистики данных был скорректирован эталон статистики транспортных средств в течение отчетного года.

 

Новые энергетические точки изменяются первыми

 

Следующий

 

Издается Национальной комиссией по развитию и реформам и другими ведомствами

 

Уведомление о "нескольких мерах по стимулированию потребления автомобилей"

 

Оптимизация политики управления ограничениями на покупку автомобилей

 

Поощрять районы с ограничениями на покупку как можно раньше выдавать ежегодные квоты на покупку автомобилей, проводить политику дифференциации показателей между городскими и пригородными районами и увеличивать ежегодные квоты на покупку автомобилей в соответствии с местными условиями.

 

Поддержка обновления и потребления старых автомобилей

 

Поощрять все населенные пункты к ускорению ликвидации и списанию пассажирских транспортных средств с Национальными стандартами выбросов III и ниже, а также незаконных нестандартных коммерческих транспортных средств. Поощрять все населенные пункты к всестороннему использованию экономических, технологических и других средств для содействия изъятию старых транспортных средств. Районы с условиями могут осуществлять замену старых транспортных средств на новые, чтобы ускорить ликвидацию и замену старых транспортных средств.

 

Ускорение развития рынка подержанных автомобилей

 

Различные населенные пункты внедрили политику и меры, такие как снятие ограничений на перемещение подержанных автомобилей и упрощение регистрации сделок с подержанными автомобилями. Поощрять раскрытие неконфиденциальной и нечастной информации в автомобильной сфере для общественности, повышать прозрачность информации о сделках на рынке подержанных автомобилей и улучшать кредитную систему. Разумно увеличить частоту выборочных проверок компаний, занимающихся подержанными автомобильными платформами, и результаты выборочных проверок будут раскрываться общественности в соответствии с законом. Укреплять политические рекомендации и услуги по возврату экспортных налогов, а также поддерживать и поощрять экспорт подержанных автомобилей, отвечающих соответствующим требованиям к качеству.

 

 

Усилить строительство вспомогательных сооружений для новых энергетических транспортных средств

 

Применяйте политику и меры, такие как создание высококачественной системы зарядной инфраструктуры и поддержка транспортных средств на новых источниках энергии в сельской местности. Ускорить строительство зарядной инфраструктуры в сельских округах, автомагистралях и жилых районах, побудить пользователей к широкому участию в интеллектуальной и упорядоченной зарядке и взаимодействии транспортных средств с сетями, а также поощрять разработку пилотных демонстраций интерактивного применения новых энергетических транспортных средств и электрических сетей. Продолжайте продвигать разработку стандартов, связанных с инфраструктурой замены электроэнергии, для повышения совместимости и универсальности. Ускорять продвижение и применение модели замены батарей, активно осуществлять пилотные проекты моделей замены аккумуляторов для транспортных средств общего пользования и поддерживать строительство инфраструктуры зарядки и замены аккумуляторов на городских автовокзалах. Поощряйте квалифицированные города и автомагистрали и другие транспортные артерии для ускорения строительства станций замены аккумуляторов.

 

Усилия по повышению пропускной способности сельских электросетей

 

Разумно увеличить инвестиции в трансформацию и модернизацию сельских электросетей для обеспечения устойчивого улучшения показателей надежности электроснабжения. Мы будем и дальше ускорять рост мощности и качества распределительной сети, повышать стабильность напряжения сельских домов, обеспечивать безопасную и стабильную зарядку электромобилей в сельской местности.

 

Снижение затрат на покупку и использование новых энергетических транспортных средств

 

Внедрять политику и меры по расширению и оптимизации льгот по налогу на покупку транспортных средств для транспортных средств на новых источниках энергии. Содействовать внедрению цен на электроэнергию для жилых помещений, используемую объектами публичной зарядки и замены в жилых районах, и способствовать внедрению политики ценообразования на электроэнергию в пиковое и долинное время использования для электроэнергии, используемой объектами зарядки и замены, которые реализуют цены на электроэнергию в промышленных и коммерческих целях. Содействовать предоставлению отдельных счетчиков и бытовых услуг для зарядки свай, чтобы лучше удовлетворить потребности жителей. Поощрять операторов объектов зарядки и замены поэтапно снижать плату за услуги по зарядке и поощрять местные органы власти предоставлять льготный режим для зарядки городских автобусов. К 2030 году плата за электроэнергию по спросу (мощности) будет отменена для централизованных объектов зарядки и замены, которые внедряют двухкомпонентную систему цен на электроэнергию.

 

Содействие государственному сектору в увеличении числа покупок новых энергетических транспортных средств

Поддерживайте покупку новых энергетических транспортных средств в принципе для недавно добавленных или обновленных транспортных средств в общественных местах, таких как государственные учреждения, общественный транспорт, аренда, почтовые службы, санитария и сады в соответствующих районах. Поощряйте сельские пассажирские, грузовые и почтовые интегрированные транспортные средства обновляться до новых энергетических транспортных средств. Закупка новых энергетических транспортных средств Доля увеличивается с каждым годом.

 

Укрепление автомобильных потребительских финансовых услуг

 

Увеличьте кредитную поддержку потребления автомобилей и побудите финансовые учреждения разумно определять коэффициенты первоначального взноса, процентные ставки по кредитам и условия погашения на основе соблюдения законов и контроля рисков. Продолжать углублять комплексную реформу автострахования, улучшать механизм формирования тарифов для коммерческого автострахования и поддерживать страховые компании в разработке инновационных продуктов, таких как страхование зарядных свай для транспортных средств на новых источниках энергии. Порядок на рынке автофинансирования должен строго регулироваться, и потребители не должны быть вынуждены продавать финансовые продукты и услуги или взимать необоснованную плату в нарушение правил.

 

Поощрять автомобильные компании к разработке экономичных и практичных моделей

 

Предприятиям рекомендуется оптимизировать предложение экономически эффективных моделей, основанных на потребностях различных городских и сельских потребительских групп, ориентируясь на производственные, жизненные, транспортные и другие сценарии использования, а также на организационные модели, такие как комплексное развитие пассажирских, грузовых и почтовых перевозок, чтобы предоставить потребителям диверсифицированный выбор.

 

Увеличение потребления энергии транспортными средствами

Применяйте такие политики, как создание высококачественной системы зарядной инфраструктуры, поддержка новых энергетических транспортных средств в сельской местности, а также продолжение и оптимизация налоговых льгот на покупку транспортных средств для новых энергетических транспортных средств. Научная разработка и надлежащее продвижение системы зарядной инфраструктуры, ускорение продвижения и применения модели замены аккумуляторов и эффективное удовлетворение потребностей жителей в зарядке и замене для поездок. Содействовать оптимальной схеме инфраструктуры общественных зарядных станций в жилых районах и внедрять цены на электроэнергию для жителей, изучать внедрение политики ценообразования на электроэнергию в пиковое и долинное время использования для зарядки инфраструктуры и способствовать снижению затрат на электроэнергию для автомобилей на новых источниках энергии. Источник: Официальный сайт Министерства промышленности и информационных технологий Китайской Народной Республики, Государственного управления промышленности и торговли.